Bazı harcamalar mevzuata aykırı
KIBRIS Özel
Mevzuata aykırı işler… Sayıştay Başkanlığı’nın, 2014-2019 yıllarını kapsayan raporunda, Gönyeli Belediyesi’nde maaş niteliğinde aylık gerçekleştirilen ödemeler ve belediyeye ait olmayan araçlara akaryakıt alımı gibi konuklara yönelik saptanan yasaya aykırı bulgular yayınlandı. Raporda, yasaya aykırı uygulamaların saptandığı ifade edildi.
Yurt dışında yaşayan danışmana servet… Raporda yurt dışında yaşadığı tespit edilen bir kişiye Gençlik Festivali ile ilgili, belediye başkanının inisiyatifi ile toplam 60 bin 750 TL ödeme yapıldığı kayda geçti. Söz konusu kişiye belediye tarafından alınan uçak biletleri ile festival tarihlerinin tutarsız olduğu da belirlendi. Bu danışmana bir de kitap basımı için 4 bin 500 Euro sponsorluk ücreti ödendi.
Belediye meclisine çağrı… Raporu yazan kıdemli denetçi Hasan Turan ve denetçi Ayşe Gülkaya, raporun içeriğine ilişkin, belediye meclisi üyelerinin gereği yapması gerektiğine dikkat çekti; rapordaki tespitlerin KKTC Hukuk Dairesi’nin bilgisine getirilmesi gerektiği sonucuna da vardı. Denetçiler, bahse konu rapordaki ‘mevzuata uymayan’ uygulamalara işaret etti.
Sayıştay Başkanlığı, 30 Mayıs 2023’te Gönyeli Belediyesi’ne ait, Ahmet Benli’nin başkan olduğu 2014-2019 yıllarındaki maaş niteliğinde aylık olarak gerçekleştirilen ödemeler ve belediyeye ait olmayan araçlara akaryakıt alınmasına yönelik olarak saptadığı yasaya aykırı olan bulguları raporunda yayınladı
Kıdemli denetçi Hasan Turan ve denetçi Ayşe Gülkaya tarafından hazırlanan raporda yasaya ve mevzuata uymayan uygulamaların saptandığı ifade edildi.
Raporu yazan denetçiler, raporun içeriğine ilişkin Belediye Meclis üyelerinin gereği yapması gerektiğine dikkat çekti, rapordaki tespitlerin KKTC Hukuk Dairesi’nin bilgisine getirilmesi gerektiği sonucuna da vardı.
10 şahıs ve bir şirkete yapılan ödemeler
Gönyeli Belediyesi 2014-2019 mali yılları içerisinde isimleri ve ödeme detayları ilgili 10 şahıs ve bir şirkete maaş nitelikli ödeme yapıldığı tespit edilmiş olup, bu ödemelerin harcama belgeleri ekinde, alındığı belirtilen hizmetlerin hangi şartlarda gerçekleştirildiğine ve hizmet alım bedelinin nasıl tespit edildiğine ilişkin belgelerin denetime iletilmediğinden bahsediliyor. Rapordaki harcama belgelerinde imzası bulunan yetkililerden dönemin Belediye Başkanı Ahmet Benli, dönemin Belediye As Başkanı Soyer Kolozali, Belediye Müdürü Ferruh Dülgeroğlu ve Mali İşler Sorumlusu Bilgen Şan’ın açıklamalarının da alındığına dikkat çekildi.
Karar alınmadan yapılan işler
Sayıştay raporunda 2014-2019 yılları arasında bazı hizmet alımları ile ilgili Belediye Meclisi veya Belediye İhale Değerlendirme Komisyonun herhangi bir kararı olmadan yapılan işler olduğu ayrıca hizmet alımları ile ilgili elden teklif usulü ile kabul edilen teklifler arasında eksik teklifler olduğu, kabul edilen tekliflerin çoğunluğunun fotokopi, tarihsiz ve imzasız olduğu saptandı
Yurt dışında yaşayan danışmana binlerce TL
Belediye ile resmi bağı olmayan, ikametgâhı yurt dışında olduğu öğrenilen Mehmet Yaşın’a iki yılda bir kez gerçekleştirilen Gençlik Festivali ile ilgili Belediye Başkanının inisiyatifi ile her ay 2 bin 250 TL olmak üzere toplam 60 bin 750 TL ödeme yapıldığı kayda geçti. Yetkililerce 18-21 Ekim 2017 ve 21-25 Ekim 2019 tarihlerinde gerçeklesen festivaller için Mehmet Yaşın’ı ülkeye getirmek amacıyla Belediye tarafından alınan uçak biletleri ile festival tarihlerinin tutarsız olduğu da belirlendi. Mehmet Yaşın’a yapılmış olan ödemeler ile ilgili harcama belgeleri ekinde alınan hizmetin ne olduğu ile ilgili detayları belgelendirilmediği dolayısıyla alınan hizmetin teyidi de yapılamadı.
Yaşın ile ilgili bir de kitap basım sponsorluğu gerçekleşti. Yaşın’a bu amaçla 4 bin 500 Euro karşılığı 25 bin 379,50 TL ödeme yapıldığı, söz konusu ödemelerin 3 bin Euro ‘Muhtaç ve Yoksullara Yardım’ hesabından amacına aykırı olarak Belediye Başkanın inisiyatifi ile ödendiği tespit edildi.
Danışmanlık adı altında yüklü miktarda ödemeler yapıldı
30 Ocak 2014-28 Haziran 2019 arasında Türköz Ko1ozali’ye, mimari proje danışmanlık hizmeti alımı açıklaması ile her ay toplam 174 bin 270 TL maaş nitelikli ödeme gerçekleştirildiği ancak sunulduğu belirtilen danışmanlık hizmetlerinin detayları ve fîziki projeler ödeme belgeleri ekinde denetime sunulmamış olduğundan, söz konusu danışmanlık ve proje hizmet alımlarının gerekçelerinin teyit edilemediğine dikkat çekildi.
17 Temmuz 2019-12 Kasım 2019 arasında Ali Korakan’a Şubat – Ekim 2019 dönemi için, teknik hizmet bedeli açıklamasıyla aylık 8 bin TL olmak üzere toplam 72 bin TL ödeme gerçekleştirildiği ancak ilgili ödeme emirleri ekinde alınan hizmet ile ilgili herhangi bir belgenin mevcut olmadığı görüldü. Belediye ile Ali Korakan arasında imzalanan tarihi belirsiz fotokopi sözleşmenin değiştirilmiş şekli ile 19/1963 sayılı Pul Yasası tahtında pullanmadığı da görüldü.
Raporda Caner Cönye1i’ye 03 Ocak 2014-11 Haziran 2015 arası Atatürk Caddesi Kontrollük Projesi Hizmet Alımı açıklamasıyla KDV dâhil aylık 2 bin 900TL olmak üzere toplam 49 bin 300 TL maaş nitelikli ödeme yapıldığı, ancak söz konusu hizmetlerin belgelenmediği belirlendi.
Harcama belgeleri ekinde söz konusu hizmete dair belge ve detayların eksik olması nedeniyle hangi projelere destek verdiği tespit edilemeyen Gülden Kofa1ı’ya 09 Şubat 2017- 26 Haziran 2019 arasında ‘Mimarlık Hizmet Bedeli’ açıklamasıyla KDV dâhil aylık bin 750 TL olmak üzere toplam 46 bin 500 TL ödeme yapıldığı ortaya çıktı.
Harcama belgeleri ekinde söz konusu hizmete dair belgeler ve detayların eksik olması nedeniyle hangi projelere destek verdiği tespit edilemeyen Çağın Eyice’ye de 31 Mart 2016- 11 Nisan 2019 arasında ‘Teknik ve Mimari Çizim’ açıklamasıyla maaş nitelikli toplam 35 bin 640 TL ödeme yapıldığı belirlendi.
Çiçekçiye 150 bin TL
İztan Garden Collection adına 16 Ocak 2014-27 Eylül 2017 arasındaki dönemde ‘Teknik Hizmet Bedeli ve Danışmanlık Hizmeti’ açıklamasıyla belli tarihler arası düzenli olarak bin 735,36 TL, toplamda ise 150 bin 746,64 TL ödeme yapıldığı ancak söz konusu Proje ve Danışmanlık hizmetlerinin belgelenmediği belirlendi.
Peyzaj için 104 bin TL
İpek Serdar’a 15 Ocak 2014-26 Haziran 2019 arası ‘Peyzaj Tasarımları ve Proje Çizimleri Hizmet Alımı’ açıklamasıyla toplam 104 bin 400 TL tutarında maaş nitelikli ödeme yapıldığı ancak söz konusu hizmetlerin belgelenmediği kaydedildi.
Müşavire ödeme yapıldı!
13 Haziran 2018-30 Haziran 2019 arasında müşavir olan Feridun Üstün’e değiştirilmiş şekliyle 7/1979 sayılı Kamu Görevlileri Yasasının ‘Başka İş Yapma Yasağı’ yan başlıklı 41. maddesi ve ‘Ticaret ve Diğer Kazanç Getirici Faaliyette Bulunma Yasağı’ yan başlıklı 43. maddesi hilafına danışmanlık hizmeti adı altında 27 bin -TL ödeme yapıldığı saptandı.
Bu konuda yasal sıkıntının aktarılması sonrasında Üstün’e ödenen para geri alındı. Ancak süreç içerisinde Feridun Üstün’ün emekli olmasıyla birlikte 04 Şubat 2019 tarihli hizmet sözleşmesinin, 05. Nisan 2019-28 Haziran 2019 arasında hazırlandığı ve Feridun Üstün’den geri alınan 27 bin TL ile 2 aylık hizmet bedeli olan 6 bin TL’nin toplamı olan 33 bin TL’nin 13 gün içerisinde kendisine iade edilecek şekilde düzenlendiği tespit edildi.
Belge denetime sunulmadı
30 Ocak 2014-28 Haziran 2019 arası aylık 750TL bedel karşılığı Avukat Ezer Özsoy’a hukuk danışmanlık hizmeti açıklamasıyla toplam 48 bin 750 TL ödeme yapıldığı, ancak sunulan hukuk danışmanlık hizmeti ile ilgili herhangi bir belgenin denetime sunulmaması nedeniyle söz konusu hizmetin teyidinin yapılamadığı kaydedildi.
Akaryakıt için defter tutulmadı!
Değiştirilmiş şekli ile 1997 Gönyeli Belediyesi Mali İşler Tüzüğü’nün ‘Araç Seyir Defteri’ yan başlıklı 54. maddesine göre motorlu araçlar için araç seyir defteri tutulması gerektiği halde anılan defterin tutulmadığı ve eksik benzin fişlerine rağmen ödeme yapıldığı tespit edildi. Bunun yanında 2014, 2015 ve 2016 Mali Yıl Kesin Hesap eklerindeki Belediye araç listelerinde yer almadığı tespit edilen araçlara akaryakıt alımı yapıldığı da ortaya çıkarıldı.
Personele fazladan ödeme yapıldı
Gönyeli Belediyesi ile Merter Refikoğlu arasında 29 Nisan 2014’te imzalanan sözleşmede belirlenen bedelden 15 bin TL fazla ödeme gerçekleştirildiği saptandı.
Hukuk Dairesi’nin bilgisine getirilmeli
Denetçiler, raporlarında ortaya koydukları bulguların Gönyeli Belediye Meclisi Üyelerinin incelemesini ve gereğini yapmaları çağrısında bulunurken, rapordaki tespitlerin KKTC Hukuk Dairesi’nin bilgisine getirilmesi gerektiği sonucuna da vardı.